乡村CEO

发展起源

过去，乡村建设多聚焦于硬件方面，且主要依赖财政投入。这导致部分村庄建设出现严重的同质化现象。由于缺乏产业植入与专业化运营，许多村庄不具备“造血”能力，一旦财政投入停止，便陷入发展困境。这种只建设不经营、只投入不产出的模式难以持续。为解决这些问题，需要懂农村、善经营、会管理的专业人才或团队参与乡村运营，乡村CEO由此应运而生。

乡村具有多元价值，乡村建设显著提升了农产品的生产价值以及农民的居住与生活价值。随着时代发展，乡村的生态、景观、文化等多元价值日益受到重视，越来越多的乡村从“建设”模式转向“经营”模式。

在乡村经营中，人才是关键因素。乡村CEO在这一新领域能够充分发挥作用：

• 乡村建设“规划师”：乡村干部在群众工作方面具有优势，但在乡村规划专业知识与新的发展理念上存在短板。乡村CEO通常学历较高，掌握技术、了解市场且富有想法，能够凭借专业优势弥补这一短板。
• 乡村经济“运营官”：乡村CEO懂经营、会管理，善于打通从田间到市场的通道，整合资源、发展品牌，将美丽村庄转化为美丽经济。
• 乡村文旅“推介官”：部分乡村拥有良好的自然与文化资源，却因缺乏品牌包装与产品营销能力而难以实现资源变现。乡村CEO凭借人脉、资源与渠道优势，能够打通文旅产业与市场之间的联系。

基本条件

• 爱乡村：情怀是推动工作的强大动力。对乡村怀有深厚情感，对土地充满热爱，能够融入乡村生活，才能更好地带领乡亲们取得发展成果。
• 懂农村：乡村在基础设施、生活环境、产业形态等方面与城市存在差异。只有深入了解农村、农业与农民，才能精准施策，切实帮助乡村解决问题。

• 善经营：乡村经营至关重要，具备经营能力、拥有渠道资源的乡村CEO，能够将乡村的绿水青山转化为实实在在的金山银山。

相关案例

• 余杭区良渚街道新港村：乡村CEO常英娇进村后，发现村里足球场特色鲜明。借助杭州亚运会的契机，她将体育确立为新港村的“招牌”，通过举办比赛、开展培训等方式，推动村子走上研学、民宿、赛事培训等业态融合发展的道路。去年，为村集体创收近50万元，带动村民增收20余万元。

• 德清县洛舍镇东衡村：乡村CEO王航倩关注到村里的“钢琴”产业。东衡村拥有上百家钢琴企业，还有一家配备100间客房的钢琴音乐酒店。2023年，王航倩带领团队利用这些资源，为村里举办了两场大型活动——“五一”期间的“潮玩节”与冬日的“暖冬节”，分别在3天内吸引6万人次、7天内吸引近20万人次参与。

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乡村CEO：新职业浪潮下的乡村振兴实践者

在乡村振兴战略深入推进的背景下，“乡村CEO”这一新兴职业正从概念走向现实，成为激活乡村经济、盘活闲置资源的关键力量。其职业定位、薪酬体系及政策支持引发广泛关注，结合最新政策与典型案例，可梳理出以下核心脉络。

乡村CEO的职业定位与编制进展

乡村CEO，全称“农村集体经济经理人”，是负责村集体合作社、乡镇企业、乡村文旅项目等运营管理的专业人才。2025年7月，该职业被正式纳入国家职业序列，与“社会工作者”“农业经理人”并列，标志着其从“民间探索”转向“国家认证”。
目前，部分省份已出台编制保障政策。例如，广东将乡村职业经理人纳入事业编制周转池，提供“五险一金”及住房补贴；浙江、云南等地通过职称评定体系，设置初级至正高级四个层级，薪酬与项目申报、晋升机会直接挂钩。尽管全国尚未统一纳入行政编制，但职业化、制度化的发展路径已清晰可见。

薪酬体系：市场化机制下的多元激励

乡村CEO的薪酬结构呈现“基本工资+绩效+创收奖励”的复合模式，地区差异显著：

• 经济发达地区：浙江温州试点年薪18万至20万元，文成县、泰顺县岗位达20万元，含五险一金及福利；广东部分地区采用“高薪+高绩效”模式，年薪最高可达30万元，由村集体经济收益支付。
• 政策扶持地区：重庆、云南等地通过政府补贴保障基础薪酬，如门头沟区对区级乡村职业经理人给予薪酬保障，对组建运营团队且成效突出的额外奖励。
• 绩效导向：部分合作社实行“7000元以上月薪+经营收入分成”，如安徽南陵县通过项目路演选拔经理人，薪酬与产业收益深度绑定。

职业含金量：能力、资源与成就感的综合价值

乡村CEO的“含金量”不仅体现在经济回报，更在于职业发展潜力与社会价值：

• 能力跃升：需具备产业规划、品牌打造、资源整合、政策解读等复合能力。例如，达州市“乡村CEO”傅建忠将浙江互联网经验融入乡村运营，通过“微改造”盘活闲置农房，打造网红民宿集群，带动村民年均增收超2万元。
• 资源网络：职业化认证后，乡村CEO可跨村、跨区域流动，甚至成为区域产业规划师。南京江宁区计划到2028年引育100名乡村CEO，构建“业态融合、利益联结”的现代化运营体系。
• 社会认可：在乡村，能创造就业、提升集体收入的经理人备受尊敬。傅建忠返乡后吸引20余名青年回流，形成“新村民”创业生态，其实践被《四川新闻联播》专题报道。

傅建忠案例：从企业高管到乡村操盘手

傅建忠原为浙江网络科技公司高管，2025年扎根达州市大竹县乌木镇广子村，成为“乡村CEO”标杆。其核心策略包括：

• 资源盘活：依托“近城区+好生态”优势，将闲置农房改造为特色民宿，整治田园景观为打卡点，年接待游客超5万人次。
• 人才回引：搭建青年创业平台，吸引20余名30岁以下人才回流，在直播带货、活动策划等领域发挥专业优势。
• 数字化运营：引入互联网思维，通过“认养农业”、线上预售等模式，将杂粮、水果品牌化，溢价率超30%。
  傅建忠的实践证明，专业能力与乡村需求的精准对接，可释放巨大发展潜能。

薪酬来源与政策支持体系

乡村CEO的工资来源呈现多元化特征：

• 村集体经济：浙江、广东等地由村集体收益支付薪酬，如温州试点中6万元考核工资需完成年度集体经济目标后发放。
• 政府补贴：中西部地区通过财政转移支付保障基础薪酬，如云南“乡村CEO”计划由政府、高校、企业联合培养，提供创业贷款与场地支持。
• 社会资本：部分项目引入企业投资，经理人通过“营业额分成”获得额外收益，如北京门头沟区鼓励乡村CEO与品牌服务商合作。

乡村振兴局合并：职能整合与效能提升

2023年3月，国家乡村振兴局并入农业农村部，旨在优化资源配置、避免政策交叉。合并后，农业农村部统筹推进乡村产业发展、农民增收与环境改善，职能更聚焦。地方层面，县区乡村振兴局于2024年7月前完成整合，如北京市政协建议将青年乡村CEO纳入村两委后备人才库，推动“管治”与“经营”互补。

培养计划：政企校协同的人才孵化

多地推出系统化培养项目，加速职业经理人队伍建设：

• 北京青年乡村CEO计划：由共青团北京市委牵头，面向在乡创客、高校学子招募120人，通过“理论+实践+导师”模式，聚焦文旅融合、精品农业等领域。
• 浙江千名培养计划：联合中国农大、腾讯，提供电商营销、文旅运营等课程，学员需通过项目路演考核。
• 南京江宁区“十二条措施”：明确到2028年引育100名乡村CEO，划分粮食生产、农文体旅融合等5类功能区，推行村集体自主运营、专业化企业运营等4种模式。

职业前景：从“临时工”到“新生态”

乡村CEO的崛起，标志着乡村振兴从“资源驱动”转向“人才驱动”。随着职业通道打通、退出机制完善，该群体正形成“可进可退”的生态：干满一届考核合格者，可转岗至镇级招商公司或回城加盟品牌服务商；优秀者可晋升为区域产业规划师，甚至参与政策制定。当“回村当CEO”与“进城当白领”成为同等吸引力的选择，乡村的全面振兴方显曙光。^{[1][2][3][4][5]}

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